新规出台！强化对商业银行代销事务监管
近年来，商业银行代销事务快速展开，代销产品数量和类型日益丰厚，客户覆盖面日益广泛。与此一起，代销事务也存在部分组织出售误导、存款变稳妥等乱象。
为进一步清晰商业银行作为代销组织的职责，国家金融监督办理总局（以下简称“金融监管总局”）近期发布《商业银行署理出售事务办理方法》（以下简称《方法》），自2025年10月1日起施行，旨在推进商业银行代销事务规范有序展开。
《我国经营报》记者注意到，《方法》强化了商业银行对代销产品的准入办理职责，清晰尽职查询要求，并对商业银行宣扬推介和署理出售行为做出规范。金融监管专家周毅钦奉告记者，相较于旧规中许多只讲大原则、表述含糊的条文，《方法》的明显优势在于颗粒度更细。可以预见，无论是商业银行中从事代销事务的领导与职工，仍是金融监管部分的监管人员，《方法》都为他们在作业细节方面供给了更为清晰的方向，以及更具实操性的详细抓手，助力金融代销事务朝着愈加规范、稳健的方向展开。
严厉准入查看
在协作组织办理和产品准入办理方面，金融监管总局有关司局负责人表明，《方法》从协作组织的准入要求、退出机制、代销协议的签定程序和内容、相关买卖办理、职责归属等方面强化了商业银行对协作组织的办理职责。关于现已准入的协作组织，要求定时查看评价。关于施行退出的组织，要求做好存量产品客户服务。在代销产品准入方面，分类别规矩了尽职查询要求。从强化危险操控视点，对部分产品在准入流程上要求商业银行相关部分归纳评价，并取得本行高档办理层同意。
周毅钦表明，曩昔，商业银行在代销事务中存在协作组织办理和产品准入方面的许多问题。在协作组织办理方面，一些商业银行对协作组织的准入查看不严厉，缺少共同的资质规范和尽职查询流程，导致一些资质缺少的组织进入代销协作名单，特别是私募基金范畴成为重灾区。在产品准入方面，有些银行为了寻求短期高额的代销费，对代销产品的尽职查询缺少，尤其是对触及非规范化债务、非上市企业股权、私募基金等危险财物的查看不行审慎，一些危险财物爆雷后，令商业银行十分被迫。
我国银行（601988.SH）深圳市分行大湾区金融研究院研究员曾圣钧奉告记者，曩昔银行代销存在的首要问题包含：一是在协作组织办理方面，银行与协作组织危险职责不清，且缺少有用的协作组织退出机制，关于存在问题的协作组织未能及时整理。二是在产品准入办理方面，银行没有充沛了解产品的危险收益特征、出资战略等要害信息，部分银行或许简略依据资管产品的成绩比较基准或过往成绩凹凸进行产品准入查看，而忽视了其他重要要素，乃至存在未经授权署理出售、私自出售产品的现象。
为进一步规范准入作业，《方法》要求商业银行总行应当对协作组织施行名单制办理，确认协作组织资质查看规范，清晰准入条件和程序，树立并有用施行对协作组织的尽职查询、评价和批阅准则。关于现已准入的协作组织，商业银行应当加强日常办理，定时对其进行查看评价。其间，对财物办理组织进行准入查看时，应当对其信誉状况、出资办理才能、危险管控才能、信息发表状况等进行查看；对稳妥公司进行准入查看时，应当对其偿付才能状况、危险管控才能、信息发表状况等进行查看。
周毅钦表明，在产品准入方面，对触及非标财物、非上市企业股权、私募基金等高危险财物，《方法》要求商业银行多部分归纳评价并获高档办理层同意，且初次对私募基金办理人设定了规划、挂号年限等准入门槛。
曾圣钧奉告记者，《方法》从准入要求、退出机制、代销协议的签定程序和内容、相关买卖办理、职责归属等方面强化了商业银行对协作组织的办理职责，有助于确保协作组织的合规性和稳定性，清晰两边职责，下降协作危险。一起，清晰了银行的尽职查询要求，分类别规矩了不同产品的查看规范，并着重银行要对代销产品展开全面尽职查询，构成独立、客观的准入定见，防止单纯以成绩为规范的片面查看，然后进步产品准入的科学性和严谨性，确保客户权益。此外，比较原银监会2016年发布的《关于规范商业银行署理出售事务的告诉》，《方法》对银行代销产品出售办理也提出了更为全面的制止清单，制止行为由7类添加至11类。
强化办理职责
就规范商业银行推介出售代销产品的行为，金融监管总局相关人士表明，《方法》要求商业银行树立健全署理出售全流程监测和办理机制，对宣扬材料、信息查询、产品展现、恰当性办理、出售人员办理、可回溯办理等做出详细规矩，包含应当针对同类产品拟定共同的代销产品展现规矩，应当稳慎评价客户购买产品的恰当性，对老年人、约束民事行为才能人等客群的出售办理提出针对性要求，应当加强出售人员资质和行为办理等。
在代销产品展现规矩方面，《方法》规矩关于财物办理产品，应当归纳考虑产品成绩比较基准，包含过往达到状况、危险状况、信息发表、商场反应等要素，不得简略依据成绩比较基准或许过往成绩凹凸进行展现排序，不得宣扬预期收益率，不得运用协作组织未说明挑选原因、测算依据或许计算方法的成绩比较基准。展现树立以来年化收益率的，应当明示产品树立时刻。
某国有银行人士表明，曩昔银行代销事务对特别集体出售不妥，特别是在向老年人或约束民事行为才能人等特别客群出售代销产品时，银行未能供给恰当的危险提示和审慎的出售流程。《方法》清晰了关于65周岁以上的老年人、约束民事行为才能人等特别客群，商业银行应当拟定更为审慎的出售流程，加强宣扬推介和出售行为办理，强化危险提示。
曾圣钧表明，银行出售办理把控的难点体现在以下几个方面：一是确保宣扬材料内容精确、实在、完好且不夸张收益、隐秘危险存在必定难度，银行需求对很多材料进行详尽审阅。二是客户的危险偏好和实践危险承受才能或许存在差异，且客户信息或许不行全面精确，这添加了银行精准评价客户危险承受才能并为其匹配适宜产品的难度。一起，关于特别客群如老年人、约束民事行为才能人等，拟定并实行更为审慎的出售流程需求更详尽的操作和更多的人力投入。三是确保出售人员具有与所出售产品对应的出售资质、恪守行为准则和职业道德规范，并继续进行专业训练是一个长时间且需求严厉实行的作业。
怎么进一步完善代销办理？曾圣钧主张，一是银行可以依据不同类型的代销产品和客户需求，规划有针对性的训练课程，进步出售人员的专业素质和交流才能，使其可以更好地向客户解说产品特色和危险。二是凭借大数据、人工智能等技能，对客户信息进行更全面的搜集和剖析，进步危险承受才能评价的精确性。一起，经过体系监控出售行为和流程，及时发现并预警异常状况，完成对出售进程的实时监管。三是树立健全内部监督机制，加强对出售环节的定时查看和不定时检查，对发现的问题及时整改，并对相关职责人进行严肃处理。一起，鼓舞告发违规行为，构成杰出的监督气氛。四是树立完善的客户反应途径，及时搜集客户对出售进程和产品的定见和主张，依据客户反应不断优化出售办理流程和服务质量，进步客户满意度和信赖度。
此外，《方法》还清晰了商业银行在代销产品存续期内应当实行职责，其间包含：继续重视产品危险收益特征、危险评级变化状况、信息发表等重要信息，催促协作组织实行自动办理职责；催促协作组织依照规矩发表代销产品相关信息；继续加强客户服务，客户要求了解代销产品相关信息的，商业银行应当向客户奉告协作组织供给的产品相关信息，或许帮忙客户向协作组织查询相关信息。