针对现金排挤问题，央行吹风会谈了这些要点

liukang20241个月前 (05-21)吃瓜知乎717

谁还在运用现金？底子公共服务现金付出难题怎么处理？为何拒收现金行为难以彻底根绝？发现拒收现金状况，怎么投诉？新年等现金需求高峰期，怎么滑润好现金供给？

12月29日，中国人民银行举行拒收人民币现金专项整治作业媒体吹风会，对拒收现金整治状况进行了通报，并对老百姓关心的问题进行了回应。

人民银行钱银金银局局长罗锐介绍，2023年10月起，央行安排打开为期半年的拒收现金专项整治作业，期间，安排商业银行打开拒收现金全面摸排作业。到2023年12月24日，累计摸排运营主体141.1万家。商业银行与运营主体签定“不拒收现金承诺书”75.1万份，引导运营主体粘贴支撑现金付出标识39.7万个。向运营主体发放“零钱包”18.2万个，对零钱备付缺乏的运营主体进行提示，并按需求打开上门收款、上门配款等多样化、个性化现金服务，不断进步运营主体承受现金的志愿。

尽管以互联网和智能手机为载体的移动付出迅速开展，对现金付出产生了显着的代替效应，但我国经济社会开展对现金的需求仍然旺盛。2023年11月末，我国流转中现金（M0）余额为11.02万亿元（占M2的比重为3.8%），继续坚持上升气势，同比增加10.5%。

谁还在运用现金？

当时，现金运用以农村区域和晚年人（65岁以上）为主，特别是县域晚年人对现金依靠较强。

人民银行钱银金银局副局长张萌表明，据抽样调查，晚年人中经常用现的人数占比超越75%。其间，县域晚年人经常用现人数占比为80.4%，城市区域晚年人经常用现人数占比为67.6%。此外，批发零售等职业的小微商户、进城务工人员等运用现金也比较多。

依据北京的数据，人民银行北京市分行副行长曾志诚称，首要，个人客户现金存取是现金存取的最首要组成部分，个人客户现金存取别离占到悉数存取金额的约85%，对公客户现金存取占悉数现金存取的份额约15%，趋势较为平稳。从货台现金事务数据量分析，晚年人现金类事务处理需求较大。

据介绍，为进步晚年人等集表现金存取事务便当化水平，人民银行安排商业银行打开了以下作业。一是，充沛了解晚年客户处理现金事务的问题和诉求，针对养老金发放等特别时点、中小面额人民币等特别需求，做好预判和预备，进步现金服务前瞻性；二是针对会集存取等景象，安排做好事务咨询解说、分类引导处理等作业，进步现金事务处理功率；三是为晚年人供给现金事务优先窗口、绿色通道，为行动不方便晚年人供给特征现金服务，进步现金服务的温度。

跟着移动付出等方法的遍及，我国银行货台现金存取事务产生哪些改变？

跟着移动付出等方法的遍及，银行网点柜面现金呈下降趋势。与此同时，不同区域、不同用户存在必定差异。

依据工商银行运营处理部副总经理戴辛晨介绍，工商银行网点柜面现金呈下降趋势，2019年至2022年年均降幅约14%。疫情防控转段后，2023年收付量同比增加了8%，达8.5万亿元。从客户年纪看，60岁及以上晚年人客户占比超45%，存取现金达2万亿元。

农业银行运营处理部副总经理王金国表明，以农业银行为例，2023年柜面存取总额4.78万亿元，2022年为4.81万亿元，2021年为5.98万亿元，呈逐年下降趋势。结构上，不同区域、不同用户存在必定差异。南边区域存取总量略高于北方。单个区域如甘肃、青海等，以农业、畜牧业为主，更倾向于现金买卖。晚年客户柜面事务占比为54%，以卡折存取为主，显着存在货台现金事务偏好。

为更好满意客户差异化服务需求，商业银行活跃推广适老化改造，经过采纳预定取现、零钱包、封包存款等新式形式，满意客户快速服务需求。例如，工商银行针对公交公司、大型商超等现金存款需求，为1.59万个客户站点供给上门收款服务，本年相关事务量达950万笔，金额超1100亿元。

在差异化服务方面，农业银行继续优化网点布局，强化现金服务根底建设，2023年迁建网点70%坐落县域、城乡结合部和要点城镇；对1.4万家网点进行适老化改造；运用移动金融服务车，2023年为行动不方便的晚年人等集体供给上门服务超越20万人次等。

公共服务收费网络化构成现金付出不方便，怎么推动现金付出便当化？

近年来，部分医疗、出行、水电煤气等底子公共服务，由本来的“面对面”线下场景逐渐变为线上处理，这也给现金付出带来了必定程度的不方便。

张萌以为，涉众面广、社会影响大的公共安排和运营主体，要强化现金服务认识。其间，关于触及民生的行政事业性收费和社保、医疗、教育、水电煤气等公共服务类收费，收费单位或其托付代收安排要具有人工现金收付通道；铁路、路途客运等交通运输单位，以及触及零售、餐饮、居民服务和文娱职业等的大中型商业安排，要由人工或自助现金机具收取现金。

针对不同消费形式，应量体裁衣采纳恰当方法承受现金。张萌以为，关于运营主体和客户面对面进行买卖或供给服务的，要支撑现金付出；关于线上、线下混合运营且支撑线下付款的，在线下收款环节应支撑现金付出；关于在线下采纳无人出售方法运营的，也可不收现金，但要以恰当方法满意顾客在特别状况，如手机电量缺乏、网络故障等状况下的现金付出需求；关于悉数买卖、付出和服务均在网络完结的，可不收现金。

张萌指出，针对买卖中存在的各类问题，相关运营主体要做好事前奉告、尊重大众挑选。应支撑现金付出的运营主体，要清晰现金收付标识并在夺目方位公示，做好零钱备付；能够不收现金的运营主体，应提早阐明付出方法。此外，各类运营主体要以尊重大众付出挑选权为底子准则，与顾客洽谈确认付出方法。

新年等现金需求高峰期，怎么滑润好现金供给、进步调拨的灵活性和周转功率？

罗锐表明，元旦至新年是现金需求旺季，为确保现金供给，人民银行安排商业银行亲近重视现金需求改变状况，充沛考虑新年期间大众用现习气，科学猜测现金投进总量和券别需求，在旺季现金供给前提早打开现金调拨作业，从总量和结构上充沛确保现金供给。

拒收现金专项整治作业将首要针对哪些职业打开？

张萌表明，未来4个月，人民银行将会集做好拒收现金专项整治作业。首要，厚实推动全面摸排。安排商业银行依托网格化作业机制，深化摸排涉民生场景、涉外场景运营主体是否具有现金收付条件、是否存在不肯收取的状况，人民银行分支安排迁就有关状况进行暗访检查，确保相关作业落地落细。

其间，涉民生场景首要包含根底公共服务、行政事业性收费、交通运输、大中型商业、公园景区和小微经济等，涉外场景首要包含移动通讯、餐饮住宿、公共交通等。

张萌着重，假如大众遇到拒收现金行为，可清晰奉告对方其行为违法，保存相关视频、音频依据，并向人民银行当地分支安排投诉告发。咱们将依照有关法令和法律程序规则，对现实进行核实，并视行为性质、情节轻重、影响规模巨细等，给予批判教育、正告以及罚款。

为何拒收现金行为仍难以彻底根绝？

受市场竞争、本钱操控、数字化转型等多方面要素影响，拒收现金行为仍难以彻底根绝，并呈现一些新状况。

张萌表明，首要，线下场景与移动付出绑缚。越来越多的线下运营主体采纳线上预定、扫码点餐等服务形式，客观上使得现金运用场景大幅削减，乃至导致一些场景不再供给线下服务，构成现金运用难。

其次，部分运营主体收取现金的志愿下降。尤其是消费集体倾向年轻人、现金买卖占比较低的运营主体，保持现金收付服务的志愿下降，不肯增加在预备零钱、装备钱箱、训练收银员、前往商业银行存取现金等方面的开销。

第三，部分商业银行现金服务缺乏。出于节省本钱等考虑，削减现金处理窗口、ATM机具数量，零钞兑换、残币收回等现金服务水平有所下降，无法充沛满意客户特别是小微运营主体的现金需求，必定程度上降低了部分运营主体收现志愿。

非现金付出方法给社会开展带来了活跃影响，为什么仍要整治拒收人民币现金行为？

罗锐指出，整治拒收现金作业，首要意图有三个方面。首要，保护人民币法定位置。人民币是我国法定钱银，人民币现金是我国境内最根底的付出手法，确保现金顺利运用是保护人民币法定位置的底子要求。

其次，保护大众的合法权益。满意大众特别是晚年人等集体对现金的需求，是饯别金融作业政治性、人民性的详细表现。

别的，确保多元化付出方法调和开展。现在现已构成现金、银行卡、电子付出并存的多元化付出系统，满意不同市场主体的付出需求。现金在确保大众付出权力、促进文明传达及极点状况下安稳大众预期等方面具有优势。非现金付出是在现金根底上的开展，二者兼容共生，调和开展。

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